İYS Nedir, Kayıt Nasıl Yapılır?

Tanım Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik md.4/1-ö'de. Birebir: ticari elektronik ileti onayı alınmasına, reddetme hakkının kullanılmasına ve şikâyet süreçlerinin yönetilmesine imkân tanıyan sistem.

Sistemi Bakanlık doğrudan işletmiyor. Md.4/1-l uyarınca sistemi kurmakla Bakanlıkça yetkilendirilen bir kuruluş işletir. Ticaret Bakanlığı kendi sayfasında zinciri şöyle anlatıyor: sistemin kurulması için Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği yetkilendirilmiş, tek ortağı TOBB Eğitim ve Kültür Vakfı olan İYS A.Ş. kurulmuştur.

Md.4/1-j uyarınca İYS'ye kayıt olan tüm hizmet sağlayıcı ve markalarına ayrı ayrı bir İYS Numarası atanır. Yani markanız ticaret unvanınızdan farklıysa numara marka bazında verilir.

Md.5/2 birebir şöyle: ticari elektronik ileti göndermek isteyen gerçek ve tüzel kişiler İYS'ye kaydolur. Md.5/3 de İYS üzerinde onayı bulunmayan alıcılara ticari elektronik ileti gönderilemeyeceğini söylüyor.

Yükümlülük e-ticaret yapmaya bağlı değil. İYS'nin kendi sıkça sorulan sorular bölümü hizmet sağlayıcıyı, telefon, çağrı merkezi, otomatik arama makinesi, akıllı ses kaydedici sistem, elektronik posta ve kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalarla ticari amaçlarla ileti gönderen gerçek veya tüzel kişiler diye tarif ediyor.

Yönetmeliğin hiç uygulanmadığı haller md.2/2'de sayılı ve bu hallerde İYS yükümlülüğü de doğmaz:

• 5809 sayılı Kanun kapsamındaki işletmecilerin kendi abone ve kullanıcılarına, münhasıran kendi mal ve hizmetlerini tanıtmak amacıyla gönderdiği iletiler
• Vakıf üniversiteleri ve diğer özel eğitim kurumlarının öğrencilerine ve velilerine gönderdiği iletiler
• Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamuya yararlı dernekler ve vergi muafiyeti sağlanan vakıfların üyelerine gönderdiği iletiler
• Radyo ve televizyon yayıncılarının bilgilendirme iletileri ile kamu tüzel kişilerinin kamuoyunu bilgilendirme iletileri

Ayrıca md.6/5 uyarınca md.6'nın birinci, ikinci ve dördüncü fıkraları kapsamında gönderilen iletilerde İYS üzerinden kontrol yapılmaz. Tacir ve esnafa gönderimde ise kontrol yapılır (md.6/6).

Başvuru iys.org.tr üzerinden yapılıyor. Sitenin kendi başvuru sayfasındaki adımlar şöyle:

1. Sisteme e-Devlet şifresiyle ya da elektronik imzayla giriş yapın. Site e-Devlet yolunu daha hızlı diye tarif ediyor.
2. Başvuruyu sadece MERSİS kaydı olan ve bu kayda göre yetkili görünen kişiler yapabilir. MERSİS kaydı yoksa manuel başvuru yolu izlenir.
3. MERSİS bilgilerinizi kontrol edin. Sitenin ifadesiyle güncel olmayan bilgiler ancak MERSİS üzerinde güncellenebilir.
4. Ticaret unvanınız dışında farklı isimlerle de ileti gönderiyorsanız marka tescil belgelerini PDF olarak yükleyin. Bu zorunludur.
5. Temel Hizmetler Kullanım Taahhütnamesini imzalayın. Müştereken temsil yetkisi varsa en az bir yetkilinin daha imzalaması gerekiyor.
6. Başvuruyu gönderin. Bilgi ve belgeler doğrulandıktan sonra hesabınız kullanıma açılır.

Hesap kayıt anında değil, doğrulamadan sonra açılıyor. Başvurunun kaç iş gününde sonuçlandığına dair bir taahhüt ne Yönetmelikte ne de İYS'nin başvuru sayfasında bulunuyor, bu yüzden buraya bir süre yazmıyoruz.

Kayıt açıldıktan sonra işin asıl kısmı süre yönetimi. Md.4/1-i iş gününü, ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil günleri dışındaki günler olarak tanımlıyor.

Şikayet geldiğinde md.15/2 uyarınca başvuru öncelikle İYS üzerinden ön incelemeye tabi tutulur. Md.15/3 uyarınca istenen bilgi ve belgeler süresinde teslim edilmezse, şikayetçinin sunduğu bilgi ve belgeler üzerinden idari işlem tesis edilir.

İYS'nin kendi kurumsal hizmetler sayfasındaki birebir kural şu: tüm hizmet sağlayıcılar İYS'yi Temel Hizmetler kapsamında mevzuatın zorunlu kıldığı tüm işlevler için ücretsiz olarak kullanabilirler. Temel Hizmetler kapsamında izin ekleme, izin sorgulama, günlük raporlama, marka ve bayi yönetimi işlemleri site üzerinden elle yapılır.

Ücretli olan tek şey entegrasyon (API) modülüdür. Aşağıdaki tarife 20 Eylül 2026'da sayfada görünen tarifedir; sayfada yıl ya da yürürlük tarihi yazmıyor. Sitenin kendi dipnotu tüm fiyatların KDV hariç olduğunu söylüyor; tablo başlığı da tutarların yıllık olduğunu belirtiyor.

Adres sayısının nasıl hesaplandığını site birebir şöyle açıklıyor: izinleriniz içinde onaylı olarak yer alan toplam telefon numarası sayısı ile elektronik posta adresi sayısından büyük olanı. Ek bir kısıt da var: İLETİ paketlerinde hizmet sağlayıcı entegrasyonunu ancak bir entegratör üzerinden gerçekleştirebilir. Vatandaş tarafı ücretsizdir. Güncel tarifeyi İYS'nin kendi sayfasından kontrol edin.

Üç ayrı sonuç doğuyor.

• Onaylarınız düşer. Md.7/12 birebir: İYS'ye kaydedilmeyen onaylar geçersiz kabul edilir. Elinizde imzalı onay olsa bile sisteme girilmediyse onaysız gönderim yapmış sayılırsınız.
• Gönderim teknik olarak durur. Md.11/6 uyarınca aracı hizmet sağlayıcı, İYS'ye kayıt olmayan hizmet sağlayıcılara ait iletilerin gönderimini başlatmaz; md.11/7 uyarınca gönderim öncesi İYS'den onay kontrolü yapar.
• İdari para cezası gündeme gelir. Ayrı bir kaydolmama cezası maddesi yoktur; yaptırım 6563 md.12/1-a üzerinden uygulanır. 2026 yılı tutarları ve on kat artırım kuralı için ticari elektronik ileti izni sayfasına bakın. Ret bildirimi, gönderimi durdurma ve kayıt saklama süreleri de o sayfadadır.

E-posta kanalında bir istisna var, karıştırılmaması gerekiyor. Md.17/A uyarınca elektronik posta yoluyla gönderilen iletilere md.11'in beşinci, altıncı, yedinci ve sekizinci fıkraları uygulanmaz; yani aracı hizmet sağlayıcının gönderim öncesi İYS sorgulama yükümlülüğü e-postada yoktur. İYS'nin kendi açıklaması da aynı yönde ve şunu ekliyor: hizmet sağlayıcı e-posta kanalında da sadece onaylı alıcılara ticari elektronik ileti gönderebilir. Kapıda bekçi yok, yükümlülük ve ceza duruyor. Kendi durumunuz için avukatınıza danışın.